| 社区教育在外国和台湾 |
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党的“十六大”报告中指出要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展,“揭示了社区教育在我国全面建设小康社会进程中的重要作用。多年来，很多地区结合地区实际,本着”政府协调、教育主管、社会参与、共育人才“的指导思想，不断探索社区教育的新途径，切实提高了社区居民的整体素质和生活质量，初步形成了具有时代特点、地区特色、自成体系的社区教育模式，促进了地区综合竞争力和社会发展。
对于现代意义上的社区教育，不同的国家和地区在不同的发展阶段有不同的理解，大体上说来，社区教育有几种类型： 一、“民众教育”的社区教育。实行这一类型的社区教育的国家主要是北欧各国，如丹麦、瑞典、挪威、芬兰等。这一类型社区教育的主要特点是以各级各类民众学校为教育载体，紧密联系地方和社区，强调面向社区内的所有成年人,以体现福利国家的特征,所以这一模式有人称为社区成人教育的“斯堪的纳维亚模式”。 二、“社会教育”的社区教育。这种类型的社区教育以日本为代表。1949年，日本颁布了《社会教育法》，1950年颁布了《图书馆法》，1951年颁布了《博物馆法》，以上三法统称日本的“社会教育三法”，是日本开展社区教育的法律依据。 三、学校与社区双向沟通的社会教育。这类教育在台湾地区大都按此实施。这类双向沟通的教育，一方面是学校师生参与社区生活，另一方面是社区参与学校工作的规划、决策和评估。至于双向沟通，则遍布于社区的每一个角落。社会了解学校并积极参与学校工作，社区亦听取学校意见，积极改进社区工作。 四、非正规的社会教育服务的社区教育。这种类型的社区教育以美国为代表。在美国，社区教育一般被认为是为整个社区各种年龄、各种职业、各种类型居民所提供的非正规的教育服务。美国实施社区教育的主要基地是社区学院，社区学院的形式是美国社区教育的主要形式。同属这一类型的国家还有英国等。 概括起来，国外和台湾地区开展社区教育的主要做法和特点是： 一、设置专门的社区教育基地，如美英的社区学院，北欧各国的民众学校，日本的公民馆，新加坡的社区中心等等。这些类型的社区教育基地是实施社区教育的主要途径。 二、普通学校承担部分社区教育的职能，教育向社会开放，如台湾地区。 三、利用社区内的公共设施，如图书馆、博物馆、文化馆以及广播电视等广泛开展社区教育，促进这些设施向教育开放。四、实施有关社区教育的立法，用法律的形式明确规定社区教育的责、权、利，如瑞典颁布《成人教育法》，日本颁布《社会教育法》等等。同时，国家和地方政府在资金和项目上给予大力支持，推动社区教育的发展。实践证明，开展社区教育是促进经济发展和社会进步的需要，是提高人民生活水平的需要，是实现人的全面发展的需要。
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